[摘要] 淄博市围绕“四位一体、组群统筹、全域融合”城市工作思路,向着“建设现代化组群式大城市”的目标阔步前进。市国土局局长孙中华表示,不断强化现代化组群式大城市建设用地保障,统筹安排用地计划,科学修编土地规划,积极拓宽发展空间,努力为建设现代化组群式大城市提供有力支撑。
淄博市围绕“四位一体、组群统筹、全域融合”城市工作思路,向着“建设现代化组群式大城市”的目标阔步前进。市国土局局长孙中华表示,不断强化现代化组群式大城市建设用地保障,统筹安排用地计划,科学修编土地规划,积极拓宽发展空间,努力为建设现代化组群式大城市提供有力支撑。
“多规合一”
提升土地供给保障能力
聚焦“四位一体”区域,按照重点园区、重点区域和重大基础设施项目用地需求,合理分配各项规划指标,为优化基本农田和建设用地布局提供依据。孙中华告诉记者,为加快推进全市空间规划编制,积极推广应用桓台县“多规合一”试点成果,按照建设和非建设、合理开发和有效保护两条主线,构建起保护“两基一水一条线”和开发“两界一区五张网”的基本空间格局,为全市长远发展留足留好用地空间。
全力保障高铁新城路网、会展中心及村民还迁项目建设。妥善处理保障发展和保护红线关系,对人民路改造、北京路北延等道路工程,原山大道与昌国路等4个互通立交重点工程,齐盛湖公园二期、孝妇河湿地公园、文昌湖环湖湿地公园等生态工程建设用地,提前调研用地需求,努力做到“应保尽保”。加快项目用地手续办理进度,滨莱高速改扩用地手续已通过省国土厅审查,新建济南至青岛高速铁路建设项目用地已组卷完成,并报省国土厅。
为破解占补平衡难题,将重点解决好张店区、桓台县等区县耕地占补平衡指标不足,导致项目难以落地问题,向有后备资源的区县分解土地整治新增耕地指标,力争年底前完成新增耕地1.08万亩建设任务,全面缓解全市耕地占补平衡压力。
签订责任书
推进土地高效集约利用
围绕服务“组群统筹、全域融合”,统筹推进绿色发展,淄川区完成关闭石灰石矿山地质环境恢复和综合治理试点工作,强化资源管理对自然生态的源头保护作用,加强矿山地质环境保护,加快矿山地质环境恢复和综合治理,形成开发与保护相互协调的矿产开发新格局。开展已关闭非煤矿山采空区调查治理,共排查淄川区、博山区等5个区县已关闭非煤矿山采空区89个。
统筹强化耕地资源保护,省政府下达的306.86万亩耕地保有量和273.1万亩基本农田保护面积,市国土局结合实际分解到区县,签订耕地保护目标责任书,纳入政府领导任期目标责任制考核主要内容。全力推进基本农田划定“五项任务”落实,出台《淄博市落实基本农田划定五项任务工作方案》,科学划定基本农田,逐地块核实,逐户签订责任书,将城市周边乃至全域的优质耕地全部划为基本农田,进一步倒逼节约集约用地。
“一线工作法”
全力服务经济社会发展
为全力保障市重大项目顺利开工建设,市国土局创新容缺受理、开辟绿色通道、例会会审等措施,目前全市330个市重大项目已办结用地手续295个。为重点解决“四位一体、组群统筹、全域融合”道路等基础设施和建陶产业园等市重大项目用地难题,市国土局深化“一线工作法”,主动到区县开展上门服务,对接掌握市重大项目用地需求,听取重大项目用地保障过程中的困难和问题,研究拟定保障方案。积极探索工业用地弹性年期出让管理的新途径,出台《淄博市国土资源局关于进一步完善工业用地供地方式的意见》,提高节约集约用地水平,降低企业用地成本。
在不动产统一登记制度方面,全面推动实现不动产统一登记制度落地,研发不动产登记信息管理平台,建立异地容灾备份系统,实现每宗登记信息实时纳入平台,登记数据实时汇交。
全力推进智慧淄博建设,以我市入选首批十个“智慧城市时空信息云平台”建设试点城市为契机,加快推进智慧淄博时空信息云平台建设。孙中华表示,平台建成后,可更高效地为全市各级部门、企业和社会公众提供时空信息资源服务,为全市的信息化建设、智慧城市建设奠定基础。
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