[摘要] 7月17日淄博市房地产综合开发管理办公室公布《关于2016年度全市房地产开发企业综合考核情况的通报》，对2016年度淄博房地产市场进行了精准分析，对下一步工作要求作出明确指示。
7月17日淄博市房地产综合开发管理办公室公布《关于2016年度全市房地产开发企业综合考核情况的通报》，对2016年度淄博房地产市场进行了精准分析，对下一步工作要求作出明确指示，具体内容如下：
市房地产综合开发建设管理领导小组成员单位，各区县住房城乡建设局，高新区、经济开发区建设局，文昌湖旅游度假区城乡建设局，各开发企业：
为鼓励和引导全市房地产开发企业做大做强做优，进一步增强诚信经营和品牌意识，根据《淄博市房地产开发企业综合考核管理办法》，市房地产综合开发管理办公室组织开展了2016年度全市房地产开发企业综合考核工作。现将有关情况通报如下。
一、综合考核基本情况
（一）开发企业基本情况。全市具有城市房地产开发资质的346家企业参加了综合考核。其中，一级资质企业6家，二级资质企业33家，三级资质企业52家，四级资质企业131家，暂定资质企业124家。346家企业合计注册资本143.05亿元，平均每家4134万元。
（二）单项考核指标值情况。企业完成投资值13.10亿元；商品房新开工面积值32.85万㎡；竣工综合验收备案面积值44.84万㎡；新建商品房销售面积值29.63万㎡；缴纳税金值1.91亿元。
（三）单项考核数据情况。346家开发企业2016年共计完成投资225.85亿元，同比增长1.95%，其中，投资超过5亿元的企业6家，比2015年减少2家；商品房新开工面积461.00万㎡，同比增长10.29%，其中，新开工面积超过10万㎡的企业8家，比2015年减少2家；竣工综合验收备案面积463.49万㎡，同比增长4.51%，有57个开发项目取得竣工综合验收备案，比2015年减少17个；新建商品房销售面积693.90万㎡，同比增长32.7%，其中，销售面积超过5万㎡的企业30家，比2015年增加13家；缴纳税金35.83亿元，同比增长18.56%，其中纳税超过1000万元的企业82家，比2015年增加6家。
二、综合考核反映出的主要特点
（一）开发投资建设企稳回升。2016年，全市开发企业完成投资同比增长1.95%，新开工面积同比增长10.29%。而上年度这两项指标同比分别下降24.75%和50.32%。说明房地产开发市场投资和建设已经触底反弹，重回上行发展轨道。分析原因，受去库存利好政策推动，2016年商品房销售速度显著加快，库存持续减少，开发企业资金链紧张状况得到明显缓解，对市场信心也在逐渐恢复，开始有意识加大投资强度，加快项目开发进度。但完成投资、新开工面积仍明显低于2013年、2014年，说明经历多年的市场波动洗礼，大部分开发企业变得理性、成熟，不再盲目开发建设。
（二）销售创历史新高，库存持续下降。2016年，全市开发企业销售商品房693.90万㎡，同比增长32.7%，销售量创历史新高。绝大多数项目销售量较上年有大幅增长，部分项目甚至出现排队抢购的现象。截至到年底，全市新建商品房待售库存面积已降到850万㎡，去化周期由年初的25个月降到17个月。其中，商品住宅库存面积降到570万㎡，去化周期由年初的20个月降到12个月，去库存工作取得明显成效。销售大幅增长的主要原因：一是年初国家连续出台降低首付比例、降低交易契税等一系列有利于商品房消费的政策措施，我市积极贯彻执行，消费者不再观望，加快了刚性需求与改善性需求的住房消费；二是全面放开二胎政策的顺利执行，居民对住房面积有了更高需求，市场上直接反映就是对三居室、四居室的需求明显高于往年，非常有利于促进改善型、大户型项目的销售；三是城镇化进程明显加快，进城农民购房得到金融机构的支持，明显有利于区县级楼市的回暖。部分区县在售项目新进城农民购房比例已超过50%，成为楼市消费的中坚力量。
（三）企业分化成为常态。开发经营业绩考核分值前50位的企业，合计分值占总分值的59.78%，较上年度增加2.41个百分点。这些企业中，既有多年持续稳定经营的本土品牌企业，也有近两年新进入开发行业的生力军，更有多家国内知名开发企业。而剩余296家企业开发经营业绩分值仅占总分值的40.22%，有93家企业没有开发投资，占企业总数的26.88%；有254家企业没有新开工项目，占企业总数的73.41%；有118家企业没有商品房销售，占企业总数的34.10%。这部分企业资质等级多为四级及暂定，但也有部分开发资历较早的二、三级企业。数据对比说明，行业发展集中度日趋明显，市场在加快优胜略汰，企业分化成为常态。
三、下一步工作要求
（一）继续加强供给侧结构性改革。一是控制好供给端，对人口流入明显、去化周期已回落到合理区间、住房需求旺盛的区域，要及时增加用地供应规模。已供地项目，企业要严格按照合同约定及时开工、竣工，加快项目建设和上市节奏，尽快形成有效供应；对人口流失明显、去库存任务依然偏重的区域，要继续减少以至暂停住宅用地供应；二是要科学划定城市开发边界，节约集约利用土地，推动房地产开发由外延式扩张向内涵式提升转变；三是对已出让未开发用地，不符合市场需求的，应积极研究制定用途转换方案，通过调整项目性质、规划条件，开发建设符合市场需求的业态项目，引导土地转型利用。
（二）稳定市场预期，确保行业平稳运行。随着商品房去化周期的迅速缩短，部分区域已出现供不应求的新情况，房价过快上涨的问题逐渐凸显，市场可能会出现不理性的购房热潮。各有关部门要加强政策宣传，引导城镇居民根据自身经济实力和实际需求梯度消费、理性购房。开发企业也要注重提升项目品质，不跟风炒作，盲目追求利润化；要抢抓机遇，加大促销力度，尽可能消化滞销的商业、办公类库存。
（三）加强规律研究，防范市场风险。当前我市房地产市场机遇与风险并存。各开发企业要加强对城市发展规律和人口流动趋势的深入研究，避免贪大求快，坚持有质量、有效益、风险可控的发展。在项目布局、规划设计、建设标准以及价格定位等方面要理性科学、把握到位，注重项目与城市基础设施和公共服务设施协调发展，努力为市场提供性价比更高，更符合市场需求的产品。各级管理部门要引导企业更加注重开发绿色建筑和低碳社区，大力推广全装修，建设省地节能环保型住宅。
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